拜登總統的新行政命令如何影響企業

已發表: 2022-10-13

美國總統喬拜登本月簽署了一項行政命令，以實施被稱為隱私盾 2.0 的歐盟 (EU) 和美國數據隱私框架。

Privacy Shield 2.0 重新建立了個人數據從美國流向歐洲的合法途徑。 行政命令是在美國和歐洲談判代表進行了一年多的會談之後發布的。

此外，Privacy Shield 2.0 是在歐盟法院兩次拒絕之前的跨大西洋數據傳輸協議之後推出的——一次在 2015 年，另一次在 2020 年。

為了更好地理解新的數據隱私框架對企業意味著什麼，首先要了解隱私盾 2.0 協議是如何以及為何產生的。

這是導致簽署行政命令的事件時間表，然後分析了該框架如何幫助企業。

Privacy Shield 2.0：事件時間表

  • 2000 : 美國和歐盟建立了安全港框架，以保護美國和歐洲之間的數據傳輸。
  • 2013 年：愛德華·斯諾登揭發了美國一項名為 PRISM 的大規模監視計劃。
  • 2014 年：歐洲隱私權活動家 Max Schrems 向愛爾蘭數據保護專員提出針對 Facebook 的投訴。 此案被稱為 Schrems I。
    • 歐洲隱私法禁止將數據傳輸到非歐盟國家，除非公司能夠保證充分的保護。
    • 最初的申訴被駁回，他就這一決定向歐盟法院提出上訴。
  • 2015 年：歐盟法院裁定，由於 PRISM 監視計劃，美歐安全港框架不再足夠。
    • 該裁決意味著不再允許在歐盟和美國之間傳輸個人數據。
  • 2016 年：美國和歐盟通過了另一項稱為隱私盾的數據傳輸協議。
    • 在 Schrems 提起另一個名為 Schrems II 的案件之前，該協議保留了四年。
  • 2020 年：施雷姆斯贏得了他的第二個案件。 歐盟法院在裁定美國的監控計劃超出了必要和相稱的範圍後，駁回了隱私護盾 1.0。
  • 2022 年：3 月 25 日，美國總統喬·拜登和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩簽署了一項關於新的跨大西洋數據隱私框架的政治協議。 該交易被稱為隱私盾 2.0。
  • 2022 年：10 月 6 日，拜登總統簽署了實施隱私盾 2.0 的行政命令。

拜登和馮德萊恩的新跨大西洋數據隱私框架協議承諾實施新的保障措施，以確保美國的情報活動“在追求國家安全挑戰目標方面是必要和相稱的”。

如果歐盟公民認為美國情報活動非法針對他們，新框架還將允許他們採取行動。

Privacy Shield 2.0 允許歐盟公民將隱私投訴提交給由美國政府以外的個人組成的數據保護審查法院。 复核法院對數據的合法使用擁有最終決定權。

Privacy Sheild 2.0 對企業意味著什麼？

許多在美國和歐洲開展業務的公司都支持隱私護盾 2.0，因為它更新了價值 7.1 萬億美元的數據保護關係。

Meta 就是其中之一，考慮到 Facebook 對個人數據的處理導致舊框架被淘汰，這具有諷刺意味。

Meta 全球事務總裁尼克克萊格在 Twitter 上表示（回應拜登簽署行政命令的消息）：

“我們歡迎對美國法律的這一更新，這將有助於保護開放的互聯網，並使家庭、企業和社區保持聯繫，無論他們身在何處。”

個人數據對於擁有使用上述數據的廣告商的公司來說非常有價值，因此 Meta 支持數據管道再次開放也就不足為奇了。

在 Facebook 上投放廣告的美國企業可能會受益於向歐洲客戶提供更個性化廣告的能力。

為此，該框架可以幫助所有在海外開展業務的美國公司。 數據是任何成功的營銷和廣告活動的命脈，美國企業現在可以合法地從歐洲受眾那裡收集更多數據。

行業集團 TechNet 總裁兼首席執行官 Linda Moore 也表示支持 Privacy Shield 2.0：

“我們讚賞拜登政府採取積極措施確保美國和歐洲跨境數據流動的效率和有效性，並將繼續與政府和雙方國會議員合作，通過一項聯邦隱私法案。”

為了進一步說明該框架對企業的意義，重要的是要指出如果沒有數據隱私協議，他們將失去什麼。

國際經濟與經濟中心 (ICLE) 的高級學者 Mikołaj Barczentewicz 強調了進一步推遲協議的影響：

“當務之急是盡快就有效的隱私護盾達成協議，因為歐盟公民已經面臨無法使用谷歌分析和 Facebook 等服務的可能性，更不用說對保險和支付網絡等金融服務的潛在破壞了。

至關重要的是，美國的提案解決了歐盟希望涵蓋的兩個方面：為歐盟公民提供補救，並保證美國的數據監視做法是“必要和相稱的”。 我們可以希望歐盟法院是合理的，但訴訟幾乎是確定的。”

接下來發生什麼？

拜登總統簽署的行政命令現在將提交給歐盟委員會的批准程序。

目前尚不清楚該過程需要多長時間，因為行政命令可能在歐洲面臨法律挑戰。

我們將繼續關注這個故事，並在有更多信息時提供更新。

其他來源：Whitehouse.gov (1, 2)、IAPP.org、ec.europa.eu。

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